Indie Publishers Association of Taiwan

晚餐又叫外送了嗎？
桌上那杯才剛買的手搖飲或咖啡是如何才能送到你面前？

食物的意義是什麼呢？
正如同我所指出的，它不只是意味著展示，而是意味著更大的主題和狀態。我們可以說整個「世界」都出現在食物中，也被食物所象徵。──Roland Barthes，2008:32

隨著全球經濟與農業模式的改變，除了造成土地劇烈的污染，依靠土地餵養的產業們遭受到前所未有的衝擊，消費者的疑惑與不安也不斷地湧現。所謂友善環境推動的有機農業轉型，若要永續經營要付出什麼代價？臺灣早期風光一時的養殖漁業遺留給後代子民們的困境？商場中標示有機的商品是否值得信任，所謂的基改食物對人體又是好是壞？面對萊豬禽流感等疫情，畜牧業和相對應連鎖產業的危機處理？外送文化崛起，不只是消費習慣的改變，影響的更是我們與土地的那份連結……

上述種種問題，看似遙遠卻著實與生活交織著。

每個人都是環境的一部分，同時被環境滋養著；土地與人們彼此的關係絕非僅止於緊密，而是根本上地身為一體。臺灣食農教育已推動多年，食農法更於2022年拍板定，其教育勢必需要結合實際農業與社會飲食現況的觀點和面向，具體落實為行動學習。本書所刊載的九篇論文便是根據這個實踐導向，探討食農社會學的各種現象和食農議題在環境、技術、經濟、社會、教育、文化和地方等多面向內涵的構成和反身性的實踐。

專文推薦

行政院農業委員會主委 陳吉仲
開學文化發行人 顧忠華

特別推薦

臺灣立法院院長 游錫堃
食育力五星級城市嘉義縣縣長 翁章梁
行政院農業委員會主任委員 陳吉仲
清華大學人社院學士班助理教授、行政院農委會食農教育推動小組組員 李天健
臺師大人類發展與家庭學系教授、行政院農委會食農教育推動小組組員 林如萍
農業科技研究院農業政策研究中心副主任 陳玠廷
社區大學全國促進會秘書長、行政院農委會食農教育推動小組組員 楊志彬
主婦聯盟環境保護基金會董事長、臺北市文山社大校長、行政院農委會食農教育推動小組組員 鄭秀娟

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作者簡介

郭華仁｜國立臺灣大學農藝學系名譽教授

陳玠廷｜財團法人農業科技研究院 農業政策研究中心研究員

王驥懋｜國立臺灣大學生物產業傳播暨發展學系助理教授

鄭力軒｜國立政治大學社會系副教授

簡妤儒｜國立臺灣大學社會系副教授

陳玉箴｜國立臺灣師範大學臺灣語文學系教授

張瑋琦｜國立清華大學環境與文化資源學系副教授

吳勁毅｜慕尼黑工業大學 鄉村發展與土地管理博士、現任臺灣城鄉發展學會理事長

徐肇尉｜國立臺灣大學地理系碩士 現任臺灣城鄉發展學會研究員

李宜澤｜國立東華大學族群關係與文化學系副教授

編者簡介

林朝成

國立成功大學中文系教授、臺南社大校長。譯有《佛教與生態學》（法鼓文化），於成功大學開授「農村社會與文化」、「里山里海方案規劃」等課程。

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目錄

第1章 以生態有機農業邁向永續發展目標
一、農業與永續發展目標
二、生態有機農業的發展
三、如何擴大生態有機農業
 
第2章 重返自然？臺灣有機農業的變遷歷程
一、前言
二、有機農業的理念差異與反省內涵
三、臺灣有機農業的發展變遷
四、有機3.0：朝向更為永續的農業發展
 
第3章 臺灣與全球農業生產網絡：一個社會學的觀點
一、全球農糧貿易整合：臺灣與全球連結
二、世界體系、商品鏈以及全球生產網絡
三、買家驅動商品鏈：水果、咖啡以及茶葉
四、農業資材、農業大數據及基因改造種子的集中化、規模化以及壟斷
五、商品鏈忽視的面向：國家制度、跨國組織與低層勞動
六、臺灣農糧食物的全球去/連結
 
第4章 養殖王國的光與影——臺灣養殖業的發展過程與結構限制
一、緒論
二、歷史沿革與萌芽期：1969年前的臺灣養殖業
三、高速成長與產銷結構的確立—1970-1989
四、高速成長的光與影：臺灣養殖業的調整期1990迄今
五、結論
 
第5章 畜牧業的防疫困境：集約畜牧與在地產銷體系的雙重挑戰
一、疾病對當代畜牧業的挑戰
二、從後院養雞養豬，到集約畜牧
三、具臺灣特色的小農體制和產銷體系
四、集約畜牧與產銷體系對防疫的影響
五、畜牧業轉型的挑戰與展望
 
第6章 臺灣飲食文化的特色與變遷
一、前言
二、「飲食文化」之內涵及與農業的關係
三、二十世紀中期之前的臺灣家庭餐桌：飲食文化結構與食農關係
四、戰後都市化、食品工業與科技影響下的食農分離
五、當代重要飲食文化課題：誰來煮飯？
 
第7章 審視食農教育的哲學思考——文化整體觀的視野
一、前言
二、食農教育的起點——反思現代化典範
三、食農教育的哲學芻議
四、結論
 
第8章 從國土計畫體制看當前鄉村發展的複雜性與挑戰
一、鄉村在哪裡? 從區計法的非都市土地到國土法的鄉村地區
二、農業部門計劃空間化的舉步維艱
三、鄉村的基底－農業經營主體的淡出與失聲
四、農業部門具有空間性質的目的事業計畫
五、國土計畫中農業部門計劃成當代鄉村發展的關鍵
六、未完的後續
 
第9章 原住民農業——從傳統知識到環境治理觀點
一、前言
二、傳統原住民農業方法與意義
三、定耕農業，現代國家與市場化
四、產業宣教與返鄉務農：新型環境治理
五、當代原住民農藝復興

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推薦序

陳吉仲｜行政院農業委員會主委

食物可以說是匯聚了地方風土環境精華的代表物。不同的環境、不同的季節，都有其最適宜生長的作物。因此當季在地的食物，就以鮮甜甘美來展現合乎時令環境的恰到好處。人也是生活在相同的土地環境中，食物就成了人與土地連結的重要媒介。但隨著工商社會的高度發展，食物作為媒介的功能逐漸淡化，人們對於食物、對於土地環境也漸漸變得陌生。

因此在2022年通過的食農教育法，是希望能夠過食農教育的方式，讓國人能夠從認識自己的食物開始，深化飲食與農業生產的連結，並且透過飲食消費習慣的塑造，建立地產地消的永續農業型態，進而認識這片支持自己安身立命的土地。

另一方面，臺灣農業也正面對許多挑戰。有全球氣候變遷、貿易自由化、勞動力缺乏與高齡化、自然資源逐漸枯竭等各種挑戰。農業結構需要轉型因應。因此農委會在2018年9月舉辦第6次全國農業會議，以農產安全、環境永續、技術前瞻發展、農民經濟保障等四個面向，進行全國性討論。這場會議也盤點出許多農業發展的關鍵課題與策略方向，諸如成立農田水利專責單位，擴大灌區服務與水資源效率、協助農產品初級加工場的設置，促進農產品多元利用；深化里山倡議，活化農漁山村；生產體系提升為機械化、自動化；建構全國農產品冷鏈物流體系；建立農業風險管控措施及農民職業災害保險，以保障農民所得與健康安全等等，共同擘劃出臺灣農業未來發展藍圖。在會議之後，農委會也陸續推動各項相關政策，逐步落實會議結論，以期順利推動農業結構轉型。

「協助國人認識農業、協助農業應對挑戰」是我們重要的政策使命。公民社會也有著同樣深刻期許與能動性的發揮。在全國農業會議後，社團法人臺灣在地文化創新與共學協會也於當年度12月舉辦「挑戰與回應──全國農業會議迴響論壇」，邀請諸多專家學者針對會議結論做更為深入、更為結構性的討論，以提出整體性的觀點。

本書《食農×實農：屬於臺灣人的食與農》正是迴響論壇的討論之後，由與會專家學者進一步以書寫留下更為深刻的知識文字。因此本書所涵蓋的知識面向更為有系統性與結構性。在全球尺度上，探討臺灣與世界糧食生產貿易體系的連結，及對臺灣社會內外部的影響。在臺灣環境空間尺度，則有從生態環境觀點出發，探討臺灣有機農業的發展與在地鑲嵌，以及從國土計畫體制探討農業發展的空間課題。在個別產業方面，則有探討臺灣的養殖及畜牧發展脈絡與遭遇的結構問題。在消費者角度方面，則有探討飲食文化與行為習慣所帶動的「食」與「農」的解離與再連結。在文化方面，則有原住民的傳統知識系統與農業的連結。

在社會越來越重視飲食安全的現在，食農教育的知識範疇，要從農業生產的視角再逐漸擴大，涵蓋「從論述到政策；從知識到實踐」的整全性 (holistic) 知識系統。在公民社會推動食農教育知識探索時，期待本書能夠成為重要的入門指引角色。