Indie Publishers Association of Taiwan

食農教育，溫柔的日常革命
重新思索自己與食物、農業及土地的深刻連結

臺灣歷史上幾波農民運動分別因何而起？為什麼臺灣人的飲食習慣從米食轉變為麵食？相較於其他米食文化國家，為何臺灣的食米量最低？臺灣的小麥九成九靠進口，如何能培養出世界級的麵包大賽冠軍？夜市小吃報導繁多，「美食」的標準是什麼？臺灣的飲食文化為何？為什麼近年食安風暴頻傳？臺灣最高可達到多少比率的糧食自給率？糧食靠進口有什麼不好？臺灣農食鏈的生產—消費關係從哪裡斷裂、何時斷裂？

面臨自由貿易叩關，臺灣的農業只有休耕一途嗎？要怎麼衡量農業的「產值」？為什麼臺灣的農地不斷蓋豪宅、被污染、遭徵收？過去三十年來農地不斷流失、農業持續衰退，為何農藥及化肥的使用量並未減少？為什麼通過有機驗證的耕地只佔全國耕地的一％不到？臺灣的土地能夠一直承受現在的對待方式嗎？臺灣當前的食農教育熱潮是一味跟風，抑或有其歷史發展的必然？臺灣推動食農教育的目的為何、欲往何處？

上述各種食農議題似近又遠、千絲萬縷，考驗著我們對臺灣飲食／農業的歷史、哲思及行動的認知，而國人對這些議題的論辯豐厚程度，也將影響我們對臺灣食物的感受體會、對臺灣農業的願景勾勒，以及在臺灣力行食農教育的方向內涵。為了回答這一連串的課題，便成為《食．農》誕生的濫觴。本書作者抽絲剝繭、細細爬梳了臺灣戰後七十年來的食農歷史紋理，並深入當前各個食農實踐場域深度採訪，不僅以文字見證了食農教育這場方興未艾的全民運動，也為臺灣的下一代留下珍貴的風土備忘錄。

【身土不二．攜手推薦】

翻開這本書讓我想起我的母親陳純，以及我的童稚時光。我的母親勤儉樸實，自己種菜、養雞，照顧一家老小。她也很喜歡種樹，我家後院就有好幾種果樹，龍眼、木瓜、番石榴。那裡是我和夥伴們一同玩耍，一同長大的地方。

每每提到童年便回味無窮，但我發現現代孩子在成長過程中，每日埋首書桌學習書本知識，卻離土地越來越遠，我們好像忘了大地母親的智慧與溫暖。

種樹，是為了下一代人種，如同農業不只是糧食生產，也是延續生態環境、農藝文化的實踐。我推薦這本書，因為這本書不只爬梳臺灣食農發展的脈絡，讓我們知道，飲食習慣和農業政策如何一步步把我們推向現代，更重要的是，提醒我們得好好坐下來，重新省思生命與土地的意義。——吳晟（詩人、作家）

近年來農業困境以及食品安全的問題日趨嚴重，咸認非得由教育著手，難以扭轉大眾的觀念與行動，因此民間團體紛紛舉辦食農教育，農委會也看出其重要性而提供計劃支持。然而各團體對於食農教育的內涵與做法容有差異，官方與民間的目標也多少不同，並不利於食農教育的進行。楊鎮宇先生適時撰寫《食．農》一書，從戰後農業發展史推演食農教育的核心宗旨，甚具說服力，可以供各界的參考，在立法院展開食農教育立法之際，更顯得本書的重要。——郭華仁（臺灣大學農藝學系名譽教授、《種子學》作者）

這本書從一個前所未有的角度思考食農教育！臺灣的農業何以走到今日的地步？臺灣人與土地的關係何以成為今日的樣貌？臺灣人的日常餐桌又是如何走過國家介入、全球競爭與島民族群互動的複雜歷史，成為今日充滿矛盾與燴雜的大拼盤？帶著歷史的縱深，作者抽絲剝繭試圖梳理臺灣農與食的問題根源，重新確認臺灣手中尚握有的資源。正如其副標題「給下一代的風土備忘錄」，本書不提供答案，但提供一個重新認識母土、建構臺灣「未來飲食」的圖像。食農教育第一線工作者應該把這本書放到您的參考書目，它所提供的知識會給您更多的想法，成為實踐的力量！——張瑋琦（清華大學環境與文化資源學系副教授）

臺灣教育歷經多年改革，可說是遍地開花，但就某些層面而言，漫無目標的探索也成了當前教育現場的普遍現象。眼看教育工作者經常身陷各種費盡心力的教學溝通及行政雜務而分身乏術，如何說服教師在繁忙教務之餘還能放下體制內的課程進度，嘗試「食育」課程，可以說是推動理想的關鍵第一歩。鎮宇的這本書給了老師們一個很好的答案──為了臺灣的未來。學科知識的學習，只要學生有了學習的興致，「學會」、「能運用」都不會是樁難事。目前的臺灣無論在「食」的議題上，或「農」的課題上均面臨嚴重的斷裂，人民與土地的距離遙遠，讓民眾對於食農議題顯得事不關己。不妨翻開本書，灌溉我們錯過的那頁食與農的歷史足跡，您將明白你我在這個當下的重要性。——康以琳（城中國小教師）

食農教育，是一個非常難下筆的議題，不只是因為它本身的定義和實踐哲學爭議，不只是由於它和你我的飲食、農業和土地錯綜複雜的連結，更因為它有永遠說不完，關於你我祖先和下一代，怎麼因為筷子和鋤頭牽連的故事和文化。在本書風土記憶洪流中，你會發覺沉浸於阿公田裡和阿嬤灶腳的身影故事，或者沉湎於童年面對進口蘋果和在地米香的矛盾思緒中，是再自然不過的事。——董時叡（中興大學生物產業管理研究所教授）

長久以來深入農村研究、農民組織與農業議題，每當拾起一把稻子，總能使我感受到那飽滿的稻穗既是生命的起源，又同時是我們餐桌上的佳餚。農食裡展現的不只是生命的韌性，更是生生不息的循環，讓人、環境與農業都得以永續發展。

縮短從土地到餐桌的距離、確保食的安心與健康，透過廚藝展現當令食材的美味，藉由支持在地生產讓農耕與農藝得以延續、並使農村有更好的環境，我們每一個人都掌握了選擇的權力，而這些微小的積累，就是推動社會前進的力量。所有拿起這本書閱讀的讀者，必定能透過生活的實踐、透過多元媒介的分享，將食農的美好信念如同稻浪芬芳擴散！——蔡培慧（立法委員）

從腳下這方土地出發，是《食．農》這本書的初衷。三百多頁的《食．農》，將我帶回農民貢獻的時代，也回想了在臺大農業推廣學系就讀時老師上課提到的農業政策，再走過農政機關服務時農業界的大事。我讀到了臺灣農業發展的歷史和過程、土地極限和農村發展的困境、對臺灣農業需要什麼的哲思，以及飲食文化的轉變，和因為改變造成的斷裂，字裡行間都是作者鎮宇對臺灣農業的熱情，他用時間的軸線和農業產業串起了臺灣食農教育的過去、現在和對未來的思考。

人與土地、人與文化傳統、人與人、人與食物疏離和斷裂，是本書另一個專注焦點，看到斷裂才能決定行動的方向。值此推動食農教育之際，政府能否構築全民一起努力的願景，透過不同體系的努力和合作，修補這些斷裂和疏離，讓健康的人、永續的資源、傳承的文化、美麗的環境和品質的生活成為食育和農業的目標。《食．農》是一本從哲思到行動的書。——顏淑玲（前中華民國四健會協會秘書長）

【作者】

楊鎮宇

1982年生，新竹市香山區樹下腳出身。高中上課時常心不在焉，班導師於是勉勵：「既然你坐不住，以後去讀新聞系好了，讓你跑個夠！」就讀政治大學新聞系和清華大學社會所期間，到教改團體實習，關注教育議題，之後曾任《人本教育札記》主編、《親子天下》記者、《上下游新聞市集》記者。

目前為大腳小腳親子共學團領隊兼文字工作者，以教育、農業為主要書寫題材。關心教育與社會脈動的關聯，相信教育的可能性，能創造更適於人居的社會。

【策劃者】

臺灣農業推廣學會

2015年，臺灣農業推廣學會邁入第六十個年頭。就在這一年，學會將食農教育視為未來整合、推動創新農業推廣工作的主軸；七月初組團到日本長野縣、群馬縣、東京都實地瞭解食農教育的做法，聽取各級政府、農協的第一手實務規劃經驗；同年底，我們集結日本行的參訪見聞，透過學術小論文擾動、翻轉農推人的舊思維。這些努力足以引發全民關注食農議題嗎？我們思索並開始尋覓一位公民寫手、一家非典型又能貼近群眾的出版社，期盼透過有溫度的筆觸將食農理念擴及到社會的每個角落。2017年末，總算達標了！臺灣農業推廣學會感謝所有促成本書問世的親身參與者與支持者，謝謝您們為下一代留下食農風土備忘錄。

【目錄】

出版序 一甲子的轉身——從農民到大眾的農業推廣／陳玉華
推薦序 補上一堂遲到的故鄉學——食．農．風土／陳玠廷

前言 從自己土地上長出來的食農教育
為什麼要推動食農教育？︱行動所體現的價值︱在地脈絡中的實作

第一部 歷史篇

第一章 農民貢獻大，一九四五～一九七○
米荒與二二八︱土地改革︱農業燃燒自己，照亮工業的前途！︱一九五○年代的糧食自給自足政策︱美國很用心推廣麵食︱農業豬變成企業豬

第二章 農村的困境，一九七○～一九九○
農村快要破產了！︱一九七○年代的農業政策轉向︱飲食習慣的轉變︱一直都是傷心地︱大量進口美國農產品︱反對美國農產品進口的農民運動

第三章 農業零成長，一九九○～二○一五
外有農產品大量進口，內有「農業零成長」政策︱當農地釋出後……︱為加入WTO做準備，鼓勵休耕與離牧︱二○○二年的農漁會大遊行︱土地沒有生產作物，你要吃什麼？︱農村如何再生？︱當糧食危機來臨時……︱追求發展的代價由誰來承擔？

第二部 哲思篇

第四章 臺灣需要什麼樣的農業？
如何面對自由貿易︱臺灣的糧食自給率比日本還低︱農業的多功能︱日本把食農教育當作全民運動

第五章 尋找臺灣的飲食文化
食安風暴︱風土飲食︱營養知識也需要風土觀︱慢食，找回傳統知識︱尋找臺食

第六章 土地的極限
加護病房式農業︱農業的本質︱有機農業仍然是少數︱有機農業的精神：不只是吃的健康，環境也要健康︱有機農業的法令：除了管理，更要促進︱有機觀念在民間

第三部 行動篇

第七章 用體驗來修補斷裂
更寬廣的觀察力︱社區的文化脈絡︱體驗的必要︱體驗你的體驗︱體驗人與環境的關係︱在日常生活中體驗︱量身打造，因地制宜

第八章 從積累處出發
尋找身邊的資源︱盤點推動的資源︱結合教師與農夫專業的食農教育曆︱農業推廣體系不能缺席︱農業的價值要更寬廣！

第九章 找出路
立法的必要性︱規劃的基礎︱日本經驗︱文化傳統很重要︱文化傳統大有用！︱核心價值